导语

  

内容提要

  

    由国家卫生健康委员会人口家庭司编的《婴幼儿照护服务文件汇编（2021版）》（中国人口出版社出版）汇集了2019年至2021年的20余个规范性文件。这本书对于普及和宣传婴幼儿照护服务基本理念和规范具有一定的作用，但是由于其文件覆盖时间范围短，不涵盖地方和国外相关政策，本书拟对我国近现代以来的婴幼儿照护服务政策法规、地方性婴幼儿照护服务政策法规，以及日本、韩国和印度政策法规进行汇编。本书可作为婴幼儿发展与健康管理专业（本科）、婴幼儿托育服务与管理专业（专科）、婴幼儿托育专业（中职）等专业的教材的辅助资料。本书既可作为托育服务政策法规与职业伦理课程教师的参考工具用书，也可作为相关研究人员、行政管理人员的参考资料。

第一编 中华人民共和国婴幼儿照护服务政策法规
  一、中华人民共和国宪法（节选）（2018-03-11）
  二、法律规定
  中华人民共和国传染病防治法（节选）（2013-06-29）
  中华人民共和国反家庭暴力法（节选）（2015-12-27）
  中华人民共和国母婴保健法（节选）（2017-11-04）
  中华人民共和国残疾人保障法（节选）（2018-10-26）
  中华人民共和国劳动法（节选）（2018-12-29）
  中华人民共和国疫苗管理法（节选）（2019-06-29）
  中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（节选）（2019-12-28）
  中华人民共和国民法典（节选）（2020-05-28）
  中华人民共和国未成年人保护法（节选）（2020-10-17）
  中华人民共和国教育法（节选）（2021-04-29）
  中华人民共和国食品安全法（节选）（2021-04-29）
  中华人民共和国人口与计划生育法（节选）（2021-08-20）
  中华人民共和国家庭教育促进法（节选）（2021-10-23）
  中华人民共和国职业教育法（节选）（2022-04-20）
  中华人民共和国妇女权益保障法（节选）（2022-10-30）
  中华人民共和国刑法（节选）（2023-12-29）
  三、行政法规
  乳品质量安全监督管理条例（节选）（2008-10-09）
  女职工劳动保护特别规定（节选）（2012-04-28）?残疾人教育条例（节选）（2017-02-01）
  残疾预防和残疾人康复条例（节选）（2018-09-18）
  中华人民共和国食品安全法实施条例（节选）（2019-10-11）
  中华人民共和国母婴保健法实施办法（节选）（2023-07-20）
  四、部门规章
  托儿所幼儿园卫生保健管理办法（2010-09-06）
  家庭服务业管理暂行办法（节选）（2012-12-18）
  五、党政联合发文
  全国托幼工作会议纪要（节选）（1979-10-11）
  中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定（2021-06-26）
  六、中共中央或国务院（含办公厅）单独发文
  国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见
  （2019-04-17）
  国务院关于实施健康中国行动的意见（节选）（2019-07-15）
  国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见（2020-12-14）
  中国儿童发展纲要（2021—2030）（节选）（2021-09-27）
  “十四五”城乡社区服务体系建设规划（节选）（2022-01-21）
  七、国务院各部委联合或单独发文
  （一）卫生健康营养相关政策文件
  托儿所幼儿园卫生保健工作规范（节选）（2012-05-09）
  食品药品监管总局 国家卫生计生委 工商总局关于进一步规范母乳代用品宣传
  和销售行为的通知（2013-10-17）
  国家卫生健康委办公厅关于印发婴幼儿喂养健康教育核心信息的通知
  （2020-07-29）
  关于印发儿童入托、入学预防接种证查验办法的通知（2021-01-21）
  国家免疫规划疫苗儿童免疫程序及说明（2021年版）（2021-02-23）
  国家卫生健康委办公厅关于印发0~6岁儿童眼保健及视力检查服务规范（试行）的
  通知（2021-06-17）
  国家卫生健康委办公厅关于印发托育机构婴幼儿喂养与营养指南（试行）的
  通知（2022-01-10）
  国家卫生健康委办公厅关于做好托育机构卫生评价工作的通知（2022-08-04）
  （二）托育机构设置与管理相关政策文件
  国家卫生健康委关于印发托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范
  （试行）的通知（2019-10-08）
  关于印发托育机构登记和备案办法（试行）的通知（2019-12-19）
  国家卫生健康委关于做好托育机构相关工作的通知（节选）（2020-01-28）
  国家卫生健康委办公厅关于印发托育机构婴幼儿伤害预防指南（试行）的通知
  （2021-01-20）
  国家卫生健康委办公厅关于印发托育综合服务中心建设指南（试行）的通知
  （2022-01-10）
  关于印发托育机构消防安全指南（试行）的通知（2022-01-14）
  关于印发《家庭托育点管理办法（试行）》的通知（2023-10-16）
  （三）从业人员标准与培养相关政策文件
  教育部办公厅等七部门关于教育支持社会服务产业发展 提高紧缺人才培养
  培训质量的意见（2019-09-05）
  教育部关于印发《职业教育专业目录（2021年）》的通知（2021-03-12）
  国家卫生健康委办公厅关于印发托育机构负责人培训大纲（试行）和托育机构
  保育人员培训大纲（试行）的通知（2021-08-19）
  国家卫生健康委办公厅关于印发托育从业人员职业行为准则（试行）的通知
  （2022-11-23）
  （四）照护服务支持相关政策文件
  关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告（2019-06-28）
  支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案（试行）（2019-10-09）
  关于开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动的通知（2021-05-10）
  关于编报积极应对人口老龄化工程和托育建设2021年中央预算内投资计划建议的
  通知（节选）（2021-07-06）
  国家发展改革委 住房城市建设部关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的
  通知（2021-09-02）
  关于推进儿童友好城市建设的指导意见（2021-09-30）
  国家卫生健康委办公厅关于开展全国托育服务宣传月活动的通知（节选）
  （2023-05-11）
  关于促进医疗卫生机构支持托育服务发展的指导意见（2023-09-27）
  “十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案
  （2024-03-11）
  （五）保育与教育相关政策文件
  三岁前小儿教养大纲（草案）（节选）（1981-06-06）
  教育部办公厅关于开展0~3岁婴幼儿早期教育试点工作有关事项的通知（节选）（2012-04-17）
  国家卫生健康委关于印发托育机构保育指导大纲（试行）的通知（2021-01-12）
  八、地方性法规
  上海市学前教育与托育服务条例（2022-11-23）
  武汉市托育服务促进条例（草案二审稿）（2024-03-07）
第二编 老解放区的婴幼儿照护服务文件
  中国共产党第二次全国代表大会宣言（节选）（1922年7月）
  江西省革命委员会行动纲领（节选）（1927年9月）
  中国共产党第六次全国代表大会妇女运动决议案（节选）（1928年7月）
  湘鄂赣省工农兵苏维埃第一次代表大会文化问题决议案（节选）（1931-09-23）
  中华苏维埃共和国劳动法（节选）（1931-12-20）
  学制与实施目前最低限度的普通教育（节选）（1932-05-17）
  托儿所组织条例（1934-02-21）
  陕甘宁边区政府关于保育儿童的决定（1941-01-18）
  陕甘宁边区政府民政厅训令 令各专员县市政长字第59号（1941-04-04）
  关于二届边区参议会有关保育儿童问题之各项规定（1942-02-09）
  （晋冀鲁豫）边区政府颁布婴儿保育、产妇保健暂行办法（1948-03-08）
  附件一：中国妇女慰劳自卫抗战将士总会战时儿童保育会陕甘宁边区分会简章（1938-07-04）
  附件二：中国妇女慰劳自卫抗战将士总会战时儿童保育会陕甘宁边区分会成立大会宣言（1938-07-04）
  附件三：陕甘宁边区第一届参议会所通过的十二件重要提案（节选）（1939年1月）
  附件四：陕甘宁边区妇女第二届代表大会关于保育工作的提案（节选）（1949年）
第三编 日本、韩国、印度的婴幼儿照护服务文件
  食育基本法（日本）
  婴幼儿保育法（韩国）
  国家学前保育与教育政策（印度）
参考文献
附录
  附录一：其他文件
  附录二：1949—2024年5月我国婴幼儿照护服务政策法规目录
  附录三：地方性婴幼儿照护服务政策法规目录