导语
内容提要
城市是国家经济、政治和文化中心,各类社会要素聚集,公共安全影响巨大,应急管理责任重大。在充分借鉴已有研究成果的基础上,本书围绕现代城市应急管理和城市公共安全这一主题,基于大安全大应急框架,全面系统地梳理了现代城市面临的公共安全挑战、应急管理的基本特点和任务,并结合应急管理的理论研究和实践应用,从流程、机制、方法等方面全景式介绍了城市应急管理的各个环节、工作内容和操作技术,力图帮助读者了解和掌握城市应急管理的基本概念体系、流程要求和价值规范,并在理论学习基础上,掌握应急管理的基本方法和要求,提高应对各类突发事件并快速有效处置的基础性能力,最终为提高城市公共安全治理水平,保障城市的安全运行和人民生命、财产安全做出贡献。本书既适合公共管理和应急管理等专业的师生阅读,也可以为应急管理实践者以及对此感兴趣的读者提供参考。
目录
第一章 导论
第一节 突发事件与应急管理
第二节 城市应急管理的特点
第三节 城市应急管理的目标
第四节 应急管理的基本理论
第二章 城市应急管理系统
第一节 城市灾害系统
第二节 应急管理系统
第三节 城市应急管理系统
第四节 上海市应急管理系统实例
第三章 预防与准备
第一节 预防与准备的内涵与内容
第二节 城市公共安全规划
第三节 风险管理
第四节 应急准备
第四章 监测与预警
第一节 突发事件的监测
第二节 突发事件的预警
第三节 突发事件预警的效果反馈
第四节 预警机制建设的思考
第五章 处置与救援
第一节 处置与救援的内涵
第二节 处置与救援的原则
第三节 先期处置
第四节 快速评估
第六章 恢复与重建
第一节 恢复重建的内涵与原则
第二节 物质系统的恢复与重建
第三节 社会系统的恢复与重建
第四节 应急管理系统的恢复与提升
第七章 信息报送和发布机制
第一节 信息报送的内涵与原则
第二节 信息报送的机制
第三节 信息发布的内涵与原则
第四节 信息发布的内容与渠道
第八章 指挥与协调机制
第一节 决策指挥机制
第二节 协调联动机制
第三节 我国应急管理指挥与协调机制
第九章 资源保障机制
第一节 应急资源保障的内涵
第二节 应急资源保障主体的运作机制
第三节 应急资源保障机制的内容
第十章 社会参与机制
第一节 社会参与的内涵与主体
第二节 应急管理过程中的社会参与
第三节 社会参与机制在应急管理中的运用
第十一章 风险评估方法
第一节 风险评估的内涵与相关概论
第二节 风险评估的流程
第三节 风险评估方法
第四节 社区风险评估
第十二章 应急处置方法
第一节 应急处置的环境和原则
第二节 应急处置的方法
第三节 应急处置方法使用中的辩证关系
第十三章 应急沟通的方法
第一节 应急沟通的内涵及功能
第二节 应急沟通的流程及方法
第三节 自媒体时代的政府应急沟通
第十四章 世界特大型城市的应急管理
第一节 纽约市的应急管理
第二节 东京都的应急管理
第三节 墨尔本的应急管理
第四节 中国特大城市应急管理的特点和优势