导语

内容提要

本书分为理论篇和实践篇。理论篇阐释了建设统一开放交通运输市场的重大意义,分析了我国交通运输市场发展历程,对统一开放交通运输市场的内涵与特征进行了研究,在借鉴电信、电力、管道等行业市场化改革经验基础上,结合现阶段统一开放交通运输市场存在的关键问题和面临的新形势、新要求,研究提出了建设统一开放交通运输市场的总体思路和任务举措。实践篇分析了城市交通私人经营、出租汽车市场化改革、民营资本进入高速公路等9个方面具体案例,为建设统一开放的交通运输市场提供实践参考。本书最后还对近年来国家和交通运输行业印发的有关统一开放交通运输市场政策文件进行了梳理。
本书可供从事交通运输领域改革和市场建设政策研究相关人员使用。
目录
第一部分 理 论 篇
第一章 建设统一开放交通运输市场的重大意义
一、建设统一开放交通运输市场是建设全国统一大市场、服务构建新发展格局的基础支撑
二、建设统一开放交通运输市场是奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化开路先锋的重要保障
三、建设统一开放交通运输市场是坚持以人民为中心、建设人民满意交通的必然要求
第二章 我国交通运输市场发展历程
一、我国市场体系发展历史沿革
二、我国交通运输市场发展历史沿革
三、统一开放交通运输市场的内涵与特征
第三章 国内相关领域市场化改革经验与启示
一、电信行业体制改革典型经验
二、电力行业体制改革典型经验
三、管道运输典型经验
第四章 加快构建统一开放交通运输市场面临的重点问题
一、市场退出机制不健全,资源闲置浪费
二、价格动态调整机制不完善,不能真实反映市场供求关系
三、公益性运输保障不足,尚未形成有效保障机制
四、地方政府无序过度补贴,干扰正常市场秩序
五、多式联运基础设施衔接不畅,竞争性环节开放不够
六、数据要素资源获取困难,存在企业数据垄断现象
七、不同地区执法尺度不统一,存在选择性执法现象
八、平台企业监管不到位,尚未形成有效监管机制
九、部分领域从业环境差,从业人员合法权益保障机制不健全
第五章 加快构建统一开放交通运输市场面临的新形势、新要求
一、交通强国建设开启统一开放交通运输市场新征程
二、新发展格局下产业链供应链升级为建设统一开放交通运输市场提出新的要求
三、基础设施现代化为建设统一开放交通运输市场创造基础条件
四、新一轮科技革命为建设统一开放交通运输市场提供创新动力
五、推进治理体系和治理能力现代化,为建设统一开放交通运输市场营造良好环境
六、全球格局变化对建设统一开放交通运输市场带来多重挑战
第六章 建设统一开放交通运输市场的思路和举措
一、构建统一开放交通运输市场的总体思路
二、建设统一开放交通运输市场的重点任务
第二部分 实 践 篇
第一章 城市公共交通私人经营案例
一、改革历程
二、典型案例分析
三、经验和启示
第二章 出租汽车市场化改革案例
一、出租汽车政府规制历程
二、未来出租汽车发展趋势与选择
三、下一步工作建议
专题 1:杭州市出租汽车行业改革案例
专题 2:全国其他典型城市出租汽车行业改革案例
第三章 民营资本进入高速公路等 PPP 项目案例
一、改革历程
二、主要做法及成效
三、经验和启示
第四章 平台企业垄断案例
一、平台企业发展必然性
二、平台企业滥用垄断地位的弊端
三、规制平台企业发展建议
第五章 港口业市场化改革案例
一、改革历程
二、主要做法及成效
三、正反两方面经验
四、启示
第六章 海运业市场化改革案例
一、改革历程
二、主要做法及成效
三、正反两方面经验
四、启示
第七章 民航航线分配改革案例
一、改革历程
二、经验与启示
第八章 铁路市场化改革案例
一、改革历程
二、主要做法及成效
三、正反两方面经验和启示
第九章 快递市场价格管制案例
一、快递市场价格改革历程
二、快递市场价格管制主要做法
三、经验启示
附件 统一开放交通运输市场相关政策
附件1 中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见
附件2 中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见
附件3 建设高标准市场体系行动方案
附件4 关于促进消费扩容提质 加快形成强大国内市场的实施意见
附件5 交通运输部关于推进交通运输治理体系和治理能力现代化若干问题的意见
附件6 交通运输部关于全面深化交通运输改革的意见
附件7 中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见
参考文献